Развитие туризма неразрывно связано с регулированием отрасли: чем точнее определены требования к качеству услуг и прозрачнее правила, тем выше доверие гостей и стабильнее растет индустрия. В 2025 году в сфере гостиничного бизнеса происходят изменения в классификации средств размещения. Рассмотрим, какие нововведения приняло Правительство РФ, что это значит для отельеров и какие действия нужно предпринять, чтобы соответствовать новым стандартам.
P.S эта статья основана на презентации Ивана Половко, Директора по юридическим кадровым вопросам, управляющей компанией Upro Group, с нашей прошедшей онлайн выставки “Строительство загородного отеля или глэмпинга в 2025”.
UPRO GROUP — команда профессионалов в сфере гостиничного девелопмента, консалтинга и операционного управления. Компания работает более 10 лет, помогая курортным, загородным и санаторным объектам повышать рентабельность и развивать сервис.
Основные направления деятельности:
- Гостиничный девелопмент – сопровождение девелоперских проектов, бренд-упаковка, проектные решения.
- Операционное управление – полное администрирование отелей, рентабельность до 46% по GOP.
- Аутсорсинг продаж – увеличение доходов и повышение эффективности маркетинга.
UPRO GROUP реализовала свыше 40 проектов, обеспечивая 98,5% выполнение доходности и рост прямых продаж до 90%. Компания придерживается международных стандартов и индивидуально подходит к каждому объекту.
Узнайте больше и получите готовые решения для вашего отеля.
Как и почему поменялось само понятие «средства размещения»
Теперь к средствам размещения относятся не только здания или части зданий, но и сооружения, земельные участки, некапитальные домики, оборудование и все, что необходимо для временного проживания гостей. Это значит, что глэмпинги, модульные конструкции и купольные домики попадают под новые требования, а не остаются «в тени» правовой неопределенности.
Исключение сделано только для жилых помещений, которые не являются средствами размещения, если иное не прописано в законах.
Что обязывает классифицироваться?


Федеральный закон «Об основах туристской деятельности» (ст. 5.1) обязывает все средства размещения проходить классификацию, чтобы официально подтвердить свой тип (гостиница, база отдыха, кемпинг и т.д.). Без нее вести деятельность и называться, например, «гостиницей» не разрешено. Любая реклама или упоминание объекта в интернете должны содержать идентификационный номер из Реестра классифицированных средств размещения, иначе возможны штрафы и административная ответственность.
Штрафы и санкции
За игнорирование классификации или указание неверных сведений владельцу грозит ответственность по ст. 14.39 КоАП РФ. Штраф может рассчитываться исходя из выручки за предыдущий год и может достигать внушительных сумм. Индивидуальных предпринимателей закон приравнивает к юрлицам, если речь идет о нарушениях в гостиничной сфере.
Ключевые типы объектов и их особенности


- Гостиница
Предоставляет гостиничные услуги, может включать в себя отели, мотели, хостелы и т.д. Подлежит бальной оценке, чтобы получить от 1 до 5 звезд. - Санаторий
Сочетает проживание с санаторно-курортным лечением. Может дополнительно пройти классификацию для присвоения типа «санаторий». - База отдыха
Загородный формат с отдельными домами или некапитальными конструкциями на одной территории. Не получает «звезд», но должна подтвердить соответствие базовым требованиям. - Кемпинг
Обозначенная территория с оборудованными участками для палаток, автодомов, модульных строений. Не получает «звезд», но также проходит процедуру классификации.
Процедура: как получить тип и категорию?


- Определение типа
Владельцу нужно проанализировать требования к объектам и решить, что ближе: гостиница, санаторий, база отдыха или кемпинг. Затем подать заявление о включении в Реестр классифицированных средств размещения. - Категоризация (звезды)
Присваивается только гостиницам и иногда санаториям. Для этого нужно обратиться в аккредитованную организацию, которая проверит номера, сервис и инфраструктуру. Если все соответствует требованиям, объекту присваивается от одной до пяти звезд.
Какие нормы обязательны?
- Наличие доступных подъездных путей
- Договоры на вывоз мусора
- Обеспечение горячего водоснабжения (для гостиниц и санаториев – 24/7)
- Минимальная площадь номеров (например, 9 м² для одноместного номера в гостинице)
- Обязательные меры безопасности (договор на вывоз отходов, наличие пожарных извещателей и пр.)
- Температура воздуха в номерах не ниже +21 °C (для баз отдыха допускается печное отопление, но все равно нужна комфортная температура)
Для кемпингов крайне важна организация благоустроенных участков определенной площади, наличие санитарных блоков и четкая система управления территорией.
Информационный знак и проверка сведений в реестре
Любое классифицированное средство размещения должно повесить информационный знак о своем типе и (при наличии) категории. Также нужно указать эту информацию на своем сайте вместе со ссылкой на запись в реестре.


Если отель уже проходил классификацию до 2025 года, владелец обязан проверить, правильно ли внесены данные в новый реестр. Если сведения не найдены или допущены ошибки, следует обратиться к уполномоченному органу с копиями свидетельств и решениями организаций, проводивших классификацию.
Выводы и практические советы
- Классификация стала неотъемлемой частью легальной работы: теперь не удастся просто указать «мы — база отдыха» в рекламе и при этом не иметь записи в реестре.
- Не стоит бояться процедуры: главное — разобраться в требованиях к вашему формату (гостиница, кемпинг и т.п.) и обеспечить соответствие базовым нормам.
- Категории (звезды) важны для гостиниц и санаториев: они повышают репутацию на рынке и помогают привлечь гостей, ожидающих определенного уровня сервиса.
- Проверьте старые сертификаты: если раньше вы проходили классификацию, убедитесь, что сведения актуальны и внесены в новый реестр.
- Подготовьтесь к визитам экспертов: уделите внимание элементарным пунктам — площади номеров, отоплению, санитарному обеспечению. Маленькая неточность может сорвать весь процесс.
Обновленные правила классификации средств размещения направлены на повышение уровня сервиса и прозрачности на рынке туризма. Следуя новым стандартам, владельцы гостиниц, баз отдыха, кемпингов и санаториев смогут не только избежать штрафов, но и укрепить доверие гостей, что в итоге стимулирует развитие и улучшает финансовые показатели.
Хотите узнать больше о строительстве загородного отеля или глэмпинга в 2025 году?
Смотрите записи других вебинаров с нашей онлайн выставки Строительство загородного отеля или глэмпинга в 2025 и получите актуальные инсайты от экспертов отрасли.
Подробности по ссылке: fabrikaoteley.ru/events/11
Отель наизнанку
Все новости отельной индустрии