При строительстве загородного отеля или глэмпинга возникает желание сэкономить, выбирая участок по локации и цене, но не всегда учитывая правовой статус земли. Однако правильный выбор земельного участка — фундамент успешного развития отеля и гарантирует отсутствие проблем с законодательством.
Категория земли и вид разрешенного использования определяют возможности строительства загородного отеля. Согласно Земельного кодекса РФ, по целевому назначению земли подразделяются на следующие категории:
- Земли сельскохозяйственного назначения;
- Земли населенных пунктов;
- Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики;
- Земли особо охраняемых территорий и объектов;
- Земли лесного фонда;
- Земли водного фонда;
- Земли запаса. С одной стороны, любую категорию земель теоретически можно перевести в другую категорию земель. Но это потребует изменения генерального плана муниципального образования, занимает много времени (в среднем 1,5 – 2 года) и значительное количество денег для финансирования работы проектной организации. Поэтому лучше исходить из возможностей участка на дату покупки, а не надеяться на его теоретически возможный градостроительный потенциал.
Земли сельскохозяйственного назначения.
Земли сельскохозяйственного назначения не подходят для размещения отелей и глэмпингов, за исключением ограниченных случаев с крестьянско-фермерскими хозяйствами, что не позволяет развернуть полноценный бизнес.
Земли населенного пункта.
Земли населенного пункта могут быть предназначены для размещения загородных отелей, но только если вид разрешенного использования земельного участка соответствует следующим наименованиям вида разрешенного использования Приказа Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»:
- Передвижное жилье (код 2.4): размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палаточные городки, кемпинги, жилые вагончики, жилые прицепы), в том числе с возможностью подключения к инженерным сетям.
- Отдых (рекреация): обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма.
- Природно-познавательный туризм (код 5.2): размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой.
- Туристическое обслуживание (код 5.2.1): размещение пансионатов, гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению.
- Культурная деятельность (код 9.2): использование природных лечебных ресурсов для оздоровления человека.
- Историко-культурная деятельность (код 9.3): сохранение и изучение объектов культурного наследия.
Такие виды разрешенного использования, как ИЖС или ЛПХ, не предусмотрены для строительства загородных отелей. Они подходят для сдачи домиков в аренду, но не для системной базы отдыха с сопутствующими услугами.
Земли особо охраняемых территорий и объектов.
Внутри этой категории выделяется подкатегория рекреации, где законно можно разместить базу отдыха.
Земли лесного фонда.
Такие участки нельзя выкупить; они могут принадлежать на праве собственности только Российской Федерации и быть предметом договора аренды на срок до 49 лет по итогам торгов. Потребуется подготовить проект освоения лесов – без него нельзя будет приступить к строительству.
Выбор участка зависит от локации, бюджета и, главное, от категории земли.
Отель наизнанку
Все новости отельной индустрии
Приглашаем вас на наш Инвестиционный форум + EXPO в Москве.
